המדריך להתמודד עם קנסות או כתבי אישום ממשרד התמ"ת- בגין עובד זר
הודעות קנס וכתבי אישום המוגשים ע"פ חוק עובדים זרים התשנ"א 1991 (להלן: "חוק עובדים זרים"), חוק העבירות המנהליות, התשמ"ו 1985 (להלן: "חוק העבירות המנהליות") ובחוק הכניסה לישראל תשי"ב - 1952. שילוב החוקים משמש את משרד התמ"ת להגיש הודעות קנס בסכומים של לעיתים עשרות אלפי שקלים וכן כבסיס להגשת כתבי אישום כנגד מעסיקים. מדינת ישראל החמירה לאחרונה באופן קיצוני את צעדיה נגד מעסיקים עד כי לעיתים ניכר שעובדי ישראל נדחקו הצידה, וזכויות העובדים הזרים הפכו חשובות יותר משל אזרחים ישראלים.
חובות שונות הוטלו על מעסיקים כגון:
העסקת עובד זר בלי היתר העסקה
בחריגה מתנאי היתר ההעסקה
אי התקשרות עם עובד זר בחוזה בכתב, בשפה שלו
העסקת עובד זר ללא ביטוח רפואי
העסקת עובד זר מבלי שהועמדו לרשותו תנאי מגורים הולמים
העסקת עובד זר בחריגה מהוראות חוק שכר מינימום
החדשות הטובות: יש מה לעשות.
בתי הדין לעבודה החלו בשורה של פסקי דין בפרשנות סעיפי חוק אלו ובמקרים רבים מתגלה כי משרד התמ"ת הזדרז להשתמש בסמכותו באופן קיצוני וחריג. פעמים רבות מוזמן המעסיק לחקירה וכן עדויות נגבות מהעובד הזר. בשלב זה פנייה לעורך דין חשובה ביותר שכן ניתן לשכנע שלא להגיש כתב אישום בנסיבות מסוימות. יש לשים לב כי הכנה לעדות חשובה ביותר שכן לאחר מכן תהפוך עדות זו לראיות כנגד המעסיק לרבות במשפט פלילי!.
אם קיבלת הודעה על הטלת קנס מנהלי קצוב כנראה שכמות העבירות או חומרתן אינה מספקת להגשת כתב אישום, ניתן להודיע תוך 30 יום, בדואר רשום, על בקשה להישפט או על בקשה לביטול הקנס. חשוב מאוד לעמוד במועדים אלו. עוד ניתן לבקש ולקבל חומר חקירה, פרט חשוב ביותר בהתגוננות כנגד הקנס/כתב אישום.
שימו לב: ניתן לטעון טענות רבות כגון:
אי המצאה כדין של הודעת הקנס
בקשות להארכת מועד להישפט
"העסיק" יש להוכיח כי הנאשם אכן העסיק את העובד הזר.
"עובד זר" (אשר מוגדר, בסעיף 1 לחוק, כ"עובד שאינו אזרח ישראל או תושב בה")
ניתן לטעון כנגד קיום היסוד הנפשי של העבירה ("מודעות" סעיף 20(ג) לחוק העונשין, תשל"ז-1977 ולעניין זה עצימת עיניים דינה כמודעות).
סיכום
אלו מקצת מהטענות שניתן לטעון, כאשר במקרים רבים הופחתו הודעות קנס, בוטלו קנסות, וכך גם לגבי כתבי אישום. היוועצות עם עו"ד מתמצא בעניין עשויה לחסוך עשרות אלפי שקלים וכן אף כתבי אישום פליליים.
הכותב: עו"ד יניב בן שחר, בוגר בהצטיינות של המרכז הבין תחומי, בעל משרד עצמאי מבית כלל תל אביב טל': 0544-863410
הודעות קנס וכתבי אישום המוגשים ע"פ חוק עובדים זרים התשנ"א 1991 (להלן: "חוק עובדים זרים"), חוק העבירות המנהליות, התשמ"ו 1985 (להלן: "חוק העבירות המנהליות") ובחוק הכניסה לישראל תשי"ב - 1952. שילוב החוקים משמש את משרד התמ"ת להגיש הודעות קנס בסכומים של לעיתים עשרות אלפי שקלים וכן כבסיס להגשת כתבי אישום כנגד מעסיקים. מדינת ישראל החמירה לאחרונה באופן קיצוני את צעדיה נגד מעסיקים עד כי לעיתים ניכר שעובדי ישראל נדחקו הצידה, וזכויות העובדים הזרים הפכו חשובות יותר משל אזרחים ישראלים.
חובות שונות הוטלו על מעסיקים כגון:
העסקת עובד זר בלי היתר העסקה
בחריגה מתנאי היתר ההעסקה
אי התקשרות עם עובד זר בחוזה בכתב, בשפה שלו
העסקת עובד זר ללא ביטוח רפואי
העסקת עובד זר מבלי שהועמדו לרשותו תנאי מגורים הולמים
העסקת עובד זר בחריגה מהוראות חוק שכר מינימום
החדשות הטובות: יש מה לעשות.
בתי הדין לעבודה החלו בשורה של פסקי דין בפרשנות סעיפי חוק אלו ובמקרים רבים מתגלה כי משרד התמ"ת הזדרז להשתמש בסמכותו באופן קיצוני וחריג. פעמים רבות מוזמן המעסיק לחקירה וכן עדויות נגבות מהעובד הזר. בשלב זה פנייה לעורך דין חשובה ביותר שכן ניתן לשכנע שלא להגיש כתב אישום בנסיבות מסוימות. יש לשים לב כי הכנה לעדות חשובה ביותר שכן לאחר מכן תהפוך עדות זו לראיות כנגד המעסיק לרבות במשפט פלילי!.
אם קיבלת הודעה על הטלת קנס מנהלי קצוב כנראה שכמות העבירות או חומרתן אינה מספקת להגשת כתב אישום, ניתן להודיע תוך 30 יום, בדואר רשום, על בקשה להישפט או על בקשה לביטול הקנס. חשוב מאוד לעמוד במועדים אלו. עוד ניתן לבקש ולקבל חומר חקירה, פרט חשוב ביותר בהתגוננות כנגד הקנס/כתב אישום.
שימו לב: ניתן לטעון טענות רבות כגון:
אי המצאה כדין של הודעת הקנס
בקשות להארכת מועד להישפט
"העסיק" יש להוכיח כי הנאשם אכן העסיק את העובד הזר.
"עובד זר" (אשר מוגדר, בסעיף 1 לחוק, כ"עובד שאינו אזרח ישראל או תושב בה")
ניתן לטעון כנגד קיום היסוד הנפשי של העבירה ("מודעות" סעיף 20(ג) לחוק העונשין, תשל"ז-1977 ולעניין זה עצימת עיניים דינה כמודעות).
סיכום
אלו מקצת מהטענות שניתן לטעון, כאשר במקרים רבים הופחתו הודעות קנס, בוטלו קנסות, וכך גם לגבי כתבי אישום. היוועצות עם עו"ד מתמצא בעניין עשויה לחסוך עשרות אלפי שקלים וכן אף כתבי אישום פליליים.
הכותב: עו"ד יניב בן שחר, בוגר בהצטיינות של המרכז הבין תחומי, בעל משרד עצמאי מבית כלל תל אביב טל': 0544-863410
