תוכנית המתאר הארצית לחיזוק מבנים קיימים בפני רעידות אדמה מכונה בקצרה - תמ"א 38. התוכנית החלה את דרכה באישורה באפריל 2005 לאחר התכנסות ועדת היגוי ממשלתית שדנה בנושא רעידת אדמה בישראל , שעל פי מחקרים רבים תתרחש בשנים הקרובות והמבנים בישראל לא ערוכים לכך. התקנות והחוקים לחיזוק מבנים בפני רעידות אדמה מפורטים בתקן הישראלי לעמידות מבנים בפני רעידות - ת"י 413 אך הוא נכנס לתוקף רק ב1975 ולא נאמר דבר על המבנים שקמו עוד לפני כן. יישום ת"י 413 גם הוא לקח זמן מה כך שתמ"א 38 מתייחס לכל המבנים שקמו בישראל עד 1980 שלא מחוזקים בפני רעידות אדמה. מכיוון שחיזוק מבנה מפני רעידות אדמה היא עבודה תשתיתית נרחבת שדורשת היתרי בנייה, זמן עבודה רב ועלויות גבוהות החליטו להקים את חקיקת תמ"א 38 שמעודדת מימוש של התוכנית על ידי יזמים וקבלנים שיקבלו בתמורה היתרי בנייה נרחבים. מצד אחד היזמים והקבלנים יזכו לקומה או שתיים נוספות שיוכלו למכור ולהשכיר ולעשות רווח והדיירים לא מוציאים שקל מכיסם וזוכים לאיכות חיים גבוהה יותר על ידי תמריצים המוענקים במסגרת החקיקה.
מה הם המטרות של תמ"א 38?
תמ"א 38 הציבה לעצמה מספר מטרות בחקיקתה:
• מכיוון שחיזוק מבנים רבים בישראל מפני רעידות אדמה הוא הליך יקר והממשלה לא רוצה לבזבז את כספי הציבור תמ"א 38 מעניק פיתרון כלכלי שיוצאים ממנו מורווחים כולם - גם היזמים והקבלנים וגם הדיירים.
• תמ"א 38 שואף לחזק את המבנים בישראל ולהגביר את העמידות שלהם בפני רעידות אדמה ולראות אילו מבנים טרם חוזקו וכיצד זה ישפיע במקרה של אסון רעידת אדמה בישראל.
• לעודד את הקהל הרחב ליזום פרויקטים של חיזוק מבנים בפני רעידות אדמה בכדי להבטיח את בטחונם מצד אחד וביטחון הסובבים אותם תוך העלאת המודעות בנושא.
• ליצור מצב של WIN-WIN שהאינטרסים של כל הצדדים ימומשו - ביטחון המדינה, הדיירים, בעלי הדירות, היזמים, הקבלנים וכו'.
מי זכאי לממש את תוכנית תמ"א 38?
תוכנית תמ"א 38 לא תקפה לכל מבנה בישראל שלא נעשו בו פעולות חיזוק בפני רעידות אדמה. החקיקה מגדירה באופן חד משמעי את התנאים שבהם המבנה צריך לעמוד בכדי לממש את התוכנית. נפרט להלן מי זכאי למימוש תוכנית תמ"א 38:
• מבנה שקם לפני 1/1/1980.
• מבנים שהם מעל לשתי קומות לפחות.
• מבנים שגדולים מ400 מ"ר.
• תמ"א 38 חלה על מבני מגורים ומשרדים כאחד - כל מבנה שאכלוס האנושי שלו הוא יומיומי לאורך זמן.
• אם המבנה הוקם לאחר 1/1/1980 בלי התקן ת"י 413 לא יאפשרו היתרי בניה נרחבים כמו במבנים אחרים, יוכלו לממש את סעיפי תמ"א 38 האחרים.
• מבנים שאין בהם איוש דרך קבע לא יאושרו.
• מבנים שיש נגדם צו הריסה סופי גם הם לא יהיו זכאים.
• מבנים שקטנים מ400 מ"ר ובעלי 2 קומות לא יכולים לממש את תמ"א 38.
מה הם התמריצים והיתרי הבנייה שמעניקה תמ"א 38?
הדגש העיקרי שהופך את תמ"א 38 לאטרקטיבי הוא התמריצים הרבים שהתוכנית מעניקה לדיירים ולקבלנים כאחד למימוש התוכנית והפיכתה לכלכלית לכל הצדדים. כחלק מהתמריצים המוענקים במסגרת תמ"א 38 ניתן למנות:
• חיזוק המבנה בלי תוספות בנייה.
• חיזוק המבנה תוך הוספה של יחידת דיור בהתאם לגודל והתוכנית האדריכלית של המבנה תוך התחשבות בקווי הבניין וכו'
• הרחבת דירות קיימות.
• הוספת ממ"ד או מרחב מוגן אחר למבנה.
• הוספת מרפסת.
• הוספת קומה אחת ובחלק מהמחוזות בארץ נותנים אף תמריץ להוספת 2 קומות למבנה.
• הוספת מעלית תוך הנחה והתחשבות בקווי הבניין ואופציה לחרוג מהם.
בכל מחוז בארץ מעניקים הטבות ותמריצים שונים בכדי לממש את התוכנית תוך הסתכלות על האינטרסים האישיים של העיר. כך למשל בתל אביב פחות יאשרו את התוכנית במרכז הארץ ומתוך רצון לפתח את הדרום ואת יפו שם יעודדו את התוכנית ויעניקו הטבות ותמריצים שונים.
אתר "שיפוצים פלוס" מציע נבחרת של קבלני שיפוצים מומלצים מכל הארץ: הקבלנים נבדקים על ידי צוות האתר ועוברים סינון. לכל קבלן שיפוצים באתר רשימה של חוות דעת שצוות האתר אסף טלפונית מהלקוחות שלו - רק חוות דעת אמיתיות, מגובות בחשבוניות.
