ביום 1 בדצמבר 2007, נכנסה לתוקפה תוכנית ניידות המספרים, לאחר חבלי לידה לא קלים. בתחילה, התוכנית היתה אמורה להיכנס לתוקפה עוד בחודש ספטמבר 2006, ואולם עיכוב בהיערכות הטכנולוגית והלוגיסטית הביא לדחייה המשמעותית בתאריך יישומה.
ניידות מספרים אמורה להביא למהפכה בזעיר אנפין, בתחום התקשורת בישראל. חוק התקשורת, בו עוגן השינוי, ותוכנית המספור שהוכנה בהתאם לחוק התקשורת קובעים בין היתר כי אדם שהינו מנוי בחברת תקשורת (סלולרית או קווית) כלומר בעל טלפון סלולרי או טלפון קווי, יהיה רשאי לעבור לחברה אחרת ולהישאר עם מספר הטלפון הישן. כך, מנוי טלפון נייד יהיה רשאי להשאר עם "מספר לכל החיים" ולא להיות כבול לחברה אחת.
כאמור, תוכנית ניידות מספרים מתייחסת לשני תחומים בתחום הטלפוניה:
1. תקשורת סלולרית - מנויי מכשיר סלולרי של חברות פלאפון, אורנג', סלקום ומירס.
2. תקשורת קווית - מנויי חברות הוט, בזק ובעלי רשיון נוספים שהוסמכו לתת שירותי טלפון נייחים.
נראה, כי חלקה העיקרי של התוכנית אשר זכה להתייחסות יתרה, הינו השפעת התוכנית על תחום התקשורת הסלולרית. אך לדעתנו, עיקר ההשפעה הצפוי של התכנית הקרויה ניידות מספרים, הינו בתחום התקשורת הנייחת.
דומה כי דווקא מעבר של מנויים בעלי טלפון סלולרי בין חברות הסלולר, צפוי להיתקל בקשיים אובייקטיביים בלתי מבוטלים. לפי תכנית ניידות המספרים, מנוי טלפון נייד שיבקש לעבור לחברה אחרת, אמנם לא יידרש לשלם בגין המעבר ויהיה זכאי לעשות זאת ללא מגבלות, אלא שהמציאות מלמדת שהתמונה מורכבת יותר.
בתשלום בגין המעבר אותו מנוי בעל מכשיר סלולרי אמנם לא יחוייב, אך נראה כי מנויים רבים שיבקשו לעבור לחברות אחרות, ימצאו לא אחת שהדבר אינו משתלם.
ראשית, מנויים שונים קשורים בהתחייבות מול חברות הסלולר - במעבר לא יהיו מנויים אלו זכאים לפטור ויידרשו להמשיך לשלם את יתרת התשלום החודשי עד לתום ההתחייבות. כמו כן, מעבר מחברה אחת לחברה אחרת ייאלץ
מנויים רבים לרכוש מכשיר סלולרי חדש, בשל השוני בטכנולוגיות המצויות בשימוש חברות הסלולר.
סך עלויות אלו, יכול להגיע לכדי אלפי שקלים ויעקר מתוכן את יתרונותיו של המעבר.
נראה כי דווקא בתחום התקשורת הקווית, פני הדברים שונים. כידוע, מנויים רבים של חברת בזק בוחרים להישאר עם המספר על מנת שלא לאבד לקוחות וכיו"ב. כעת יוכלו מנויים אלו לעבור לחברות אחרות (כגון הוט), להשתחרר מדמי המנוי החודשיים ולזכות לעתים, בהטבות משמעותיות. מעבר זה אף לא יצריך רכישת מכשיר חדש או תשלום יתרת התחייבות.
וכך נראה, כי למרות הבאז התקשורתי הנרחב שניתן לתכנית ניידות המספרים, ביחס לחברות הסלולר, הרי שהשינוי המהותי יתרחש לדעתנו דווקא בתחום הטלפוניה הנייחת.
ניידות מספרים אמורה להביא למהפכה בזעיר אנפין, בתחום התקשורת בישראל. חוק התקשורת, בו עוגן השינוי, ותוכנית המספור שהוכנה בהתאם לחוק התקשורת קובעים בין היתר כי אדם שהינו מנוי בחברת תקשורת (סלולרית או קווית) כלומר בעל טלפון סלולרי או טלפון קווי, יהיה רשאי לעבור לחברה אחרת ולהישאר עם מספר הטלפון הישן. כך, מנוי טלפון נייד יהיה רשאי להשאר עם "מספר לכל החיים" ולא להיות כבול לחברה אחת.
כאמור, תוכנית ניידות מספרים מתייחסת לשני תחומים בתחום הטלפוניה:
1. תקשורת סלולרית - מנויי מכשיר סלולרי של חברות פלאפון, אורנג', סלקום ומירס.
2. תקשורת קווית - מנויי חברות הוט, בזק ובעלי רשיון נוספים שהוסמכו לתת שירותי טלפון נייחים.
נראה, כי חלקה העיקרי של התוכנית אשר זכה להתייחסות יתרה, הינו השפעת התוכנית על תחום התקשורת הסלולרית. אך לדעתנו, עיקר ההשפעה הצפוי של התכנית הקרויה ניידות מספרים, הינו בתחום התקשורת הנייחת.
דומה כי דווקא מעבר של מנויים בעלי טלפון סלולרי בין חברות הסלולר, צפוי להיתקל בקשיים אובייקטיביים בלתי מבוטלים. לפי תכנית ניידות המספרים, מנוי טלפון נייד שיבקש לעבור לחברה אחרת, אמנם לא יידרש לשלם בגין המעבר ויהיה זכאי לעשות זאת ללא מגבלות, אלא שהמציאות מלמדת שהתמונה מורכבת יותר.
בתשלום בגין המעבר אותו מנוי בעל מכשיר סלולרי אמנם לא יחוייב, אך נראה כי מנויים רבים שיבקשו לעבור לחברות אחרות, ימצאו לא אחת שהדבר אינו משתלם.
ראשית, מנויים שונים קשורים בהתחייבות מול חברות הסלולר - במעבר לא יהיו מנויים אלו זכאים לפטור ויידרשו להמשיך לשלם את יתרת התשלום החודשי עד לתום ההתחייבות. כמו כן, מעבר מחברה אחת לחברה אחרת ייאלץ
מנויים רבים לרכוש מכשיר סלולרי חדש, בשל השוני בטכנולוגיות המצויות בשימוש חברות הסלולר.
סך עלויות אלו, יכול להגיע לכדי אלפי שקלים ויעקר מתוכן את יתרונותיו של המעבר.
נראה כי דווקא בתחום התקשורת הקווית, פני הדברים שונים. כידוע, מנויים רבים של חברת בזק בוחרים להישאר עם המספר על מנת שלא לאבד לקוחות וכיו"ב. כעת יוכלו מנויים אלו לעבור לחברות אחרות (כגון הוט), להשתחרר מדמי המנוי החודשיים ולזכות לעתים, בהטבות משמעותיות. מעבר זה אף לא יצריך רכישת מכשיר חדש או תשלום יתרת התחייבות.
וכך נראה, כי למרות הבאז התקשורתי הנרחב שניתן לתכנית ניידות המספרים, ביחס לחברות הסלולר, הרי שהשינוי המהותי יתרחש לדעתנו דווקא בתחום הטלפוניה הנייחת.
ציקי דוד - ניידות מספרים
