התעשייה בישראל ותמ"א 38
תוכנית המתאר הארצית 38 לחיזוק מבנים נגד רעידות אדמה שמה לעצמה לדגש את חיזוק המבנים הפרטיים נגד רעידות אדמה השאלה איזו תוכנית מתמודדת עם הבעיה של חיזוק מבנים תעשייתיים ומבנים ציבוריים. בישראל קימת ציפייה מהמפעלים לחזק על חשבונם את המבנים כנגד רעידות, צריך להוסיף שהתקנות בנושא מעורפלות ואפילו אם מפעל חפץ לחזק את המבנה שלו נגד רעידת אדמה הוא לא יודע מהו בדיוק התקן המתאים ומה הן הדרישות.
חשיבות חיזוק המפעלים מתבטאת במספר מישורים: דבר ראשון מדובר במקומות עבודה שמעסיקים פועלים רבים שיוכלו להיפגע בשעה של רעש אדמה, דבר שני מפעלים המחזיקים בחומרים מסוכנים עשויים לגרום לנזק רב יותר ממבנים פרטיים ולהשפיע על כל הסביבה. דבר שלישי הוא שההתאוששות מהפגיעה של רעידת אדמה כרוכה בחזרה של אנשים לתעסוקה ולפרנסה הולמת.
בועדת ההיגוי טוענים שתמ"א 38 מכוונת גם לתעשייה. מפעלים יכולים לבצע את התוכנית ולקבל זכויות בנייה לקומה נוספת במפעל. הדבר יכול לעזור בהתרחבות של העבודה במפעל או בהשכרה של הקומה לתעשיינים אחרים. באזורים שרחוקים מהמרכז התוכנית עדיין לא כלכלית וגם במגזר הפרטי התוצאות שלה עדיין דלות באופן יחסי.
ישנו הבדל גדול בין מפעלים שמחזיקים חומרים מסוכנים למפעלים רגילים. המפעלים בעלי החומרים המסוכנים עשויים לגרום לאסון גדול ולכן הוצאו תקנות מיוחדות של הועדה להיגוי והמשרד לאיכות הסביבה שמחייבים מפעלים מסוג זה: התקנה הראשונה מורה על הוצאת מסמך שבוחן סיכונים גיאולוגיים בסביבת המפעל והתקנה השנייה הינה הוצאת היתר רעלים מחודש שבו על החברה להראות שהיא ערה לבעיות השונות שנובעות מהחומרים המסוכנים ועובדת בצורה בטוחה. בינתיים מבדיקות שערכו במשרד לאיכות הסביבה עולה שהרבה מפעלים אינם מוכנים לרעידת אדמה ושהתקנות אינן מספיק ברורות.
בימים אלה עובדים על שיטה אמריקאית שאמורה לתת את המענה למפעלים בעלי החומרים המסוכנים בשעת רעידת אדמה. מדובר בשורה של הנחיות מיוחדות לחיזוק מבנים בעלי חומרים מסוכנים. התעשיינים טוענים שהתקנות משתנות כל תקופת זמן והדבר מקשה עליהם היערכות נכונה לרעידת אדמה. חשוב שהמשרד לאיכות הסביבה יגבש תקנות שיהיו ברורות ויעמדו לאורך זמן. אומנם בעולם עד היום רעידות האדמה גרמו לנזק בעיקר בגלל קריסה של בניינים במגזר הפרטי אבל הדבר כנראה מנובע מההיערכות המוגברת של מפעלים בעלי חומרים מסוכנים ולכן חשוב לשמור על היערכות רצינית בנושא זה.
איל פטרן
