מבקר המדינה קבע כי קיימת סכנה ממשית לדיירים בבניינים בעלי קומות עמודים, שאינם עמידים לרעידות אדמה. כן נקבע כי מבנים שנבנו אחרי 1980 חייבים לעמוד בתקן ישראלי 413 המגדירה את עמידותם בתנאים של רעידת אדמה. אלא שכיוון שבישראל קיימים עשרות אלפי מבנים שנבנו לפני קביעת תקן 413, מבנים אלו והגרים בהם חשופים לסכנה.
תמ"א 38 הינה יוזמה של ממשלת ישראל אשר נועדה לתת מענה, לחיזוק מבנים בפני רעידת אדמה. התמריץ נעשה באמצעות הגדלה משמעותית של זכויות הבניה למבנים אשר יתאימו עצמם לתקן הישראלי לעמידות בפני רעידות אדמה. על פי יוזמה זו, יזמים שיפעלו לחיזוק מבנים, ייהנו מזכויות הבניה המוגדלות, והדיירים ייהנו מחיזוק בנין המגורים בפני רעידות אדמה ומשיפוץ כללי של הבניין וסביבתו. תמריץ לחיזוק, מוענקות לעיתים זכויות בנייה נוספות כגון תוספת של יחידות דיור, הרחבת דיור במבני מגורים, או תוספת שטחי בנייה למבנים שאינם מיועדים למגורים.
מסקר שערך מכון שריד עבור החברה לחיזוק מבנים בישראל עולה כי 75% מבעלי דירות ישנות מעוניינים להשביח את נכסיהם במסגרת התוכנית. הסקר נערך במדגם של 500 בעלי דירות שנבנו לפני 1980 בגוש דן. מהסקר ניתן גם ללמוד כי 43% מהנשאלים העריכו כי בתוך חמש שנים ייכנס הנכס שבבעלותם למימוש תמ"א 38. אולם רק 23% מבעלי הדירות ציינו כי קיבלו עד כה פניות מקבלנים או מיזמים בנוגע למימוש תמ"א 38.
בשלבים הראשונים של פרויקט תמ"א 38 נדרשות בדיקות מקצועיות כגון בדיקות בתחום בקרת איכות קונסטרוקציות הבניה בשיטות לא הורסות המועברות למתכנני תמ"א 38 לשם הכנת התוכנית.
חשוב שאת הבדיקות יבצע צוות מקצועי ומיומן ושהבדיקות יבוצעו באמצעות מכשור מתקדם וממוחשב.
מתכנני פרויקטי בניה של תמ"א 38 ידרשו מהדיירים או מהיזמים לדאוג למגוון בדיקות לשם הכנת התוכנית כגון:
• בדיקות תרמו גרפיות: צילומי תקרות, עובי תיקרה, כיוון צלעות, סימון קורות.
• בדיקות גילוי פלדה בבטון: סריקות ומיפוי תקרות, גילוי זיון בתקרה, סריקות ומיפוי עמודים, מספר מוטות וקוטר, מרחק בין החישוקים, עובי כיסוי בטון.
עם סיום הבדיקות, מקבל המתכנן והאדריכל, דוח מקיף ומסכם הכולל צילומים מהשטח באמצעותם הוא מבצע את תוכניות הבניה.
חשוב להדגיש כי למדינת ישראל יש אינטרס ברור לעודד חיזוק מבנים במסגרת תמ"א 38. באמצעות תמ"א 38 מחוזקים עשרות אלפי מבנים מפני רעידות אדמה ונוספים ממ"דים בדירות להגנת הדיירים. האינטרס של הדיירים הוא בהשבחת נכסיהם ובהגנה על חייהם ורכושם.
חי נאמן הוא יועץ עסקי ויזם. הוא יועץ ומלווה את חברת איזוטופ מאז היווסדה ב- 1974. איזוטופ, בליווי חי נאמן,פועלת בתחום שירותי בקרת איכות לענף הבנייה והסלילה בישראל.