מבוא
בפרק שלהלן נסקור את מוסדות הנאמנות והפאונדיישן בפנמה. כאמור, את המבנה המשפטי של פאונדיישן העתיקה פנמה וביססה בעיקר על הדין בליכטנשטיין תוך כוונה להתחרות בה וכ"פיתוי" למשקיעים זרים.
סדר הדיון
בפרק שלהלן נבקש להציג תמונה תמציתית של פנמה ומוסדות הנאמנות והפאונדיישן שבה. תחילה, נעמוד על אופייה של פנמה כמדינה בכלל וכמרכז לשירותים פיננסים בפרט; משם נפנה לתיאור שתי התצורות המשפטיות המרכזיות המשמשות בכלכלת פנמה ככלי למשיכת משקיעים זרים: הנאמנות והפאונדיישן.
פנמה: הכרות עם המדינה
מיקום גאוגרפי
רפובליקת פנמה ממוקמת גיאוגרפית במרכז אמריקה בין קולומביה לקוסטה ריקה. פנמה נחשבת לאחד ממקלטי המס הוותיקים בעולם, מאז שחרורה מקולומביה וקבלת עצמאותה ב-1903. אוכלוסיית המדינה מונה למעלה משלושה מיליון נפש ושטחה משתרע על כ-76,000 ק"מ רבועים.
שפה, מטבע ומשטר
המשטר בפנמה הינו דמוקרטיה נשיאותית. בעבר הייתה פנמה חלק מקולומביה, עד אשר בסיוע ארצות הברית הפכה פנמה למדינה עצמאית בשנת 1903.
לקראת סוף שנת 1999 עברה פנמה "מפץ כלכלי" כתוצאה מיצירת הזדמנויות חדשות שנבעו מהשבת השלטון לידיה בתעלה ובבסיסים צבאיים רבים שהחזיקה ארצות הברית בשטחה. גורמים אלו יצרו מומנטום חיובי והזדמנויות כלכליות ייחודיות.
השפה הרשמית בפנמה היא ספרדית, אולם השפה האנגלית שגורה ומובנת בקרב החוגים העסקיים. המטבע האפקטיבי והשימושי במדינה הוא הדולר, זאת על אף שאין הוא המטבע הרשמי. המטבע הרשמי הינו ה-"Balboa", והוא משמש בעיקר בעסקאות קטנות.
יתרונות כלכליים: שיטת מס טריטוריאלית וכלכלה בהליכי הבראה
כללי: פנמה כמרכז למתן שירותי בנקאות תיירות ומסחר
כפי שאמרנו לעיל פנמה הינה אחת ממדינות מקלט המס הידועות והוותיקות. לפנמה חקיקה נוחה לפעילויות offshore, אשר בבסיסה מצוי עקרון המיסוי הטריטוריאלי, לפיו, פנמה אינה מטילה מס על הכנסות ממקורות זרים. שיטת מיסוי זו העומדת בבסיס הצלחתה של פנמה כמקלט מס תיסקר על ידינו להלן.
עיקר כלכלתה של פנמה מבוסס על מתן שירותים. סקטור השירותים כולל בעיקר שרותי בנקאות, תיירות כרייה ומסחר. סקטור זה מהווה 80% מכלכלת פנמה. בנוסף בפנמה אין פיקוח או חקיקה ממשלתית על תנועת המזומנים. זאת לבד משמירה על סודיות וחשאיות בנקאית אשר הוסדרו בחוק ואשר הינן דרישות חיוניות למדינה המבקשת לשמש כמרכז לשירותים פיננסים. בפנמה קיים פטור ממס לענפי הבנקאות והספנות, כאשר כתוצאה מכך רשומים בפנמה למעלה מ-140 בנקים. בנוסף מהווה פנמה כמרכז הרישום הגדול בעולם לספינות.
בשנים האחרונות פועלת פנמה לעידוד וקידום הייצוא באמצעות ניצול מועיל של התעלה ומתקניה, באמצעות יצירה ועידוד של הקמת מרכזי ייצוא לאורך התעלה ויוזמות השקעה נוספות, אשר בדרך זו או אחרת קשורות בניצול התעלה. מדיניות פיתוח היזמות וההשקעה של הממשלה, מעניקה הטבות מס גדולות למשקיעים חיצוניים בענפים רבים במדינה. כיוון שאזורי הייצוא לאורך התעלה פטורים ממס לגמרי, הם אידיאלים למיקומם של מרכזי הפצה אזוריים.
עוסק במיסוי בינלאומי, מיסוי נאמנויות, מיסוי מקרקעין, מע"מ, ירושת וצוואות- לרבות הלבנת הון, מיסוי יהלומנים, מיסוי ענף ההי-טק, רילוקיישן( relocation) ועוד. מחבר הספרים: "אמנות מס- 111 טבלאות השוואה"; אנציקלופדיית אמנות מס כרך ב'; "נאמנויות ומיסוי נאמנויות"; '"חוק מס הבולים"; סדרת ספרי מס ערך מוסף (כרכים א'-ד'); בעל מדור קבוע: לתכנוני מס בירחון "ידע למידע". ובעיתון "ליצואן" של מכון היצוא הישראלי, מחברם של עשרות פרסומים בירחונים מקצועיים; מרצה בלשכות עורכי הדין, רואי החשבון ומכון היצוא הישראלי. מ"מ יו"ר ועדת המיסים וסגן יו"ר ועדת הנאמנויות בלשכת עוה"ד בת"א. ליצירת קשר- טל: 077-7051717; Email: office@atax.co.il , מקור המאמר באתר המשרד- www.atax.co.il
