בהחלטת מיסוי (בהסכם) 1141/10- מיזוג חברות בדרך של החלפת מניות בהתאם לסעיף 103כ לפקודה – אושר מיזוג בדרך של החלפת מניות בהתאם לסעיף 103כ, בין חברה פרטית לחברה ציבורית ללא פעילות עסקית, הנחשבת כ"שלד בורסאי".
בהחלטת המיסוי נקבע כי הפסדי ה"שלד הבורסאי" לא יותרו בקיזוז כנגד רווחי החברה הפרטית המתמזגת בכל דרך שהיא לרבות בדרך של דמי ניהול, הסבת פעילות, רווח ממכירת מניות החברה הנעברת וכו'. יודגש כי לגבי המיזוג הנדון, לא בוטלו הפסדי ה"שלד הבורסאי", אלא הוגבלה אפשרות קיזוזם, כאמור.
בסעיף 4 לפרסום החלטת המיסוי נקבע:" בנספח להחלטת המיסוי הודגש, כי עמדת רשות המיסים לגבי מיזוג לחברה קולטת המהווה "שלד בורסאי" כאשר מטרת המיזוג הינה הנפקת החברה המועברת/ נעברת בבורסה לניירות ערך, במידה ולחברה הקולטת הפסדים לצורכי מס לפי סעיפים 28, 29 ו- 92 לפקודה, היא כי לא יינתן אישור למיזוג אלא אם ימחקו כל ההפסדים לצורכי מס ולא יוכלו עוד להתקזז בשנים הבאות. עמדה זו תחול מכאן ואילך בין אם מדובר במיזוג סטאטוטורי ובין במיזוג בדרך של החלפת מניות לפי סעיף 103כ' לפקודה.
יובהר כי עמדת רשות המיסים כפי שמפורטת לעיל לא יושמה במלואה, וזאת לאור הסתמכות הצדדים למיזוג על החלטות מיסוי קודמות."
על פי פרסום רשמי של מנהל רשות המיסים, החלטות המיסוי הניתנות מחייבות את רשות המיסים ומהוות מתן פרסום לעמדת רשות המיסים בנושאים השונים וכי גם הציבור שלא היה צד להחלטת מיסוי מסויימת רשאי לצפות כי במקרה דומה תחול החלטה דומה. נדגיש, כי הנקבע בהחלטת המיסוי שלעיל מחדד את הקביעה כי במידה ורשות המיסים משנה את עמדתה בנושאים לגביהם ניתנה החלטת מיסוי בעבר, היא מחויבת להחלטותיה הקודמות עד לפרסום עמדה אחרת וחדשה.
בסיכום: רשות המיסים אישרה את המיזוג האמור בתנאי כי תוגבל באופן מהותי אפשרות קיזוז הפסדיה הצבורים של החברה הציבורית. פניות דומות שתופנינה לרשות המיסים בעתיד תענינה ככל הנראה – באישור תוך מחיקה מוחלטת של ההפסדים כאמור.
ולסיום, ביקורת: מיזוג בדרך של החלפת מניות הינו למעשה רכישת חברה ע"י חברה, במקרה דנן- ציבורית, ארוע אשר ברגיל הינו ארוע מס לבעלי המניות המוכרים, ובהתקיים התנאים בחלק ה2 לפקודה, אמור להינתן פטור.אם במיזוג סטטוטורי (שאינו מחייב אישור נציבות מראש) בו החברה המתמזגת "נעלמת" ומפורקת, קבע המחוקק "האטת" קצב קיזוז ההפסדים בחברה הקולטת המכילה למעשה את שתי החברות יחד, הרי במיזוג בדרך של החלפת מניות נותרות שתי הישויות של החברות באופן נפרד ועצמאי, הן משפטית והן לצורך מס. ואולם מיזוג בדרך של החלפת מניות בשונה מהעברת נכסים אחרים או מיזוג סטטוטורי – מחייב אישור הנציבות מראש. מהחלטתה זו של הנציבות נראה כי רשות המיסים נטלה לעצמה סמכות להתנות את אישורה למיזוג כאמור בשלילה מוחלטת של הפסדיה הצבורים של החברה הציבורית, זאת על פניו באופן גורף, ובלא בחינת הנסיבות. קביעה שעל פניה עומדת בניגוד להלכות רובינשטיין ובן ארי בעניין טעם מסחרי לרכישת חברה בהפסדים (וכאן המצב דומה אך הפוך).
רונית בר רו"ח, רונית נמנית על צוות המחלקה למיסוי ישראלי והייתה חברה בועדות מקצועיות רבות במסגרת השנים הרבות בהן עבדה ברשות המיסים.
מקור המאמר: www.Articles.co.il - מאמרים לשימוש חופשי
|
כלים שימושיים למאמר: |



