דף הבית  >>  חוק ומשפט  >>  דיני מיסים הרשם | התחבר

הסאגה של עמותות בניה (א) 

מאת    [ 27/08/2006 ] [ נצפה 4250 פעמים ]
articles.co.il
   

   
Loading


לאחרונה פרצה לתקשורת בפעם במי יודע כמה הסאגה הבלתי גמורה של עמותות בניה. עמותת בניה היא למעשה שם נירדף להתארגנות של קבוצת רוכשי קרקע הרוכשים במשותף קרקע שהופשרה לבנייה ומזמינים יחדיו את הבנייה מקבלן מבצע. ההתארגנות הינה דרך כלל פרי יוזמת גוף עיסקי הגובה רווח מדמי הרשמה (עמותות צה"ליות לדוגמא), או מפיקוח על הקבלן המבצע (דוגמת חברת ב.ס.ר. הנדסה) או מדמי תיווך מאחד הצדדים או שניהם (דוגמת עמותות רוני מאנה) או עירוב של כל האמור לעיל. יזם המנסה לגזור קופון מהרווח הקבלני היזמי או מרווחי הקבלן המבצע דוגמת הילכת נורדיה (לנג נ' מס שבח; תפוח פז פיתוח נדל"ן) או הילכת פרשת פסגות הכרמל (ראה גם ליאת זהבי; אורנשטיין ו-38 אח'), עלול להסתכן בהכשלת העיסקה כולה כאילו רכש קרקע ומכר בית לקבוצת הקונים שאירגן (ראה חוזר מס הכנסה בנדון מלפני מספר שנים). ההתיחסות בנציבות לתופעת עמותות הבנייה משתנה פרקים לבקרים ואין גורם מנחה ברמת המדיניות. קרי, לא נערכה חשיבה האם התופעה טובה למדינה או רעה. מבחינת מיסים אין ספק כי ההתארגנות מפחיתה מיסים. על כך נכתוב בפרוט בהמשך. מבחינת התחרות בשוק: התופעה של "קבוצות בנייה" מתחרה בקבלנים יזמים רגילים החייבים לשלם את כל המיסים והיא מייקרת לגביהם את העיסקה בין 4%-ל6% לפי תחשיב אותו נביא בהמשך. פער כזה בשוק הנדל"ן של מכירת דירות מגורים הינו פער של עשרות ולעיתים מאות אלפי ש"ח לגבי עלות דירה כמוצר סופי לדייר ומהווה פיתוי גדול לרוכשי דירות להתארגן ב"קבוצות בנייה". מבחינת עידוד האוכלוסיה מעוטת היכולת והחובה של המדינה לדאוג לאזרחיה לפתרון דיור הולם, יש הבטים חיוביים במתן הנחה לרוכשי דירות מהסקטורים החלשים יותר דרך עמותות. דרך זו מביאה לידי ביטוי גם מיגזרים חברתיים הרוצים לשמור על הומגניות חברתית. כך נבנו שכונות לאנשי קבע בצה"ל. כך ניבנו שכונות ליוצאי יחידות קרביות. גם היבט זה - של הומוגניות חברתית - ראוי לעידוד ויש בו אלמנטים חברתיים חיוביים של מתן כלי להגשמת ביטוי לאחידות חברתית וסביבת מגורים שהיחיד יכול לעצב לעצמו ללא כל אפליה(!), אך תוך ברירת שכניו בצורה הולמת. המדינה לא נתנה דעתה לתופעה זו ולא הביעה עמדה ערכית. ראשי מס הכנסה הרואים את היבטי המיסוי בלבד, עליהם הם אחראיים. גישתם לפיכך ביחס לעמותות בנייה, הינה שלילית, באופן טיבעי, כניגזר מעצם תפקידם. יש להבינם בהקשר זה. יש לדעת גם כי רבים מראשי מס הכנסה משנים גישתם לאחר פרישתם מתוך פתיחות לנימוקים נוספים המנויים לעיל.

התחרות העזה שיוצרות העמותות מול קבלנים פרטיים רגילים הקימה עליה את ארגון הקבלנים והבונים בישראל, הרואה בתופעה זו תחרות בלתי הוגנת בחבריו ועושה הכל כדי להניע את השלטונות להדביר את התופעה. עם זאת, קבלנים רבים אימצו את הסיסמא, אם אינך יכול להביסו הצטרף אליו, והם בונים כיום בשיטת עמותות הבניה, תוך איסוף קבוצת רוכשים מראש. הניסיון להבחין בין עמותת קבלן לעמותה רגילה נעשה לראשונה לפני כ-15-10 שנים בנציבות, עת הופק חוזר מקצועי שעסק בתופעה וייחד לה שורת מבחנים, לפיהם ניתן לזהות אם מדובר בתופעה שלילית או חיובית. כך לדוגמא, אם היזם הוא הקבלן הבונה, הרי שיש להסיר מסך ההתאגות ולראות בקבוצה כרוכשי דירות רגילים מהיזם על כל הכרוך בכך. גם בפסיקה (לנג ואחרים) נתגבש מבחן השליטה בבנייה כגורם עיקרי בהכרעה אם מדובר במכירת בית שלם או קרקע + הזמנת בניה. עם זאת, חסכון המס הנובע מהעסקה איננו כה גדול כפי שסוברים רבים. להיפך מכך, בבדיקה שנערכה בעקבות פרשת לנג לרוכשי בתים בנורדיה, יצא כי מס רכישה מדורג על רכישת דירת מגורים, כולל הבניה (0.5%; 3.5% ו-5%) היה נמוך יותר ממס רכישה מלא (5%) על הקרקע בלבד. זאת במיוחד מקום בו הקרקע יקרה יחסית לבנייה ומחירו הכולל של הבית איננו גבוה במיוחד (עד 200-180 אלף דולר). יותר מכך, מס מכירה ליזמים המוכרים דירות, נמוך יותר ממס מכירה על קרקעות בלבד. התוצאה כי שומות לעמותות בניה לא יניבו תמיד מס נוסף, ויש לבחון כל מקרה לגופו. קבלנים מפיקים יתרונות משיטת העמותות ע"י גיוס קונים מראש וחסכון בעלות מימון בנקאי, של בנק מלווה. יתרון מוחשי וגדול לקבלן בונה.
קבוצת היורשים, יכולה לחסוך את המע"מ ברכישת קרקע מאדם פרטי (כמו באזור מגדלי U ליד רכבת צפון) ולחסוך מס רכישה על הבניה, אם נשמרה ההפרדה בין בחירת הקבלן המבצע, לבין היזם מארגן הקבוצה. דרך בטוחה לשמור אבחנה כזו הינה מכרז מלא על הבנייה רק לאחר רכישת הקרקע מבעליה. קרי: היזם מסיים את שלב רכישת הקרקע, ורק אח"כ עורך מכרז בין קבלנים בונים ביחס לבנייה. על הסיכונים שבשיטת העמותות ברשימה בשבוע הבא.


(19/3/06)

דר' אברהם אלתר, עו"ד avi@altertax.co.il
משרד דר' א. אלתר ושות' - ייעוץ בנושאי מיסים http://www.altertax.co.il

מקור המאמר: www.Articles.co.il - מאמרים לשימוש חופשי

כלים שימושיים למאמר:
 פרסם את המאמר   הדפס את המאמר   שלח לחבר   קישור ישיר למאמר   פניה לכותב המאמר   דווח מאמר בעייתי 

תגיות של המאמר: עמותת בניה, עמותות בניה, קרקע מופשרת, נדל"ן, אלתר, מיסים, מסים, עו"ד, עורך דין, מס הכנסה, מיסוי

תגובות למאמר:

  • ציטוט אקדמי של המאמר לפי כללי APA:
    אלתר, דר' אברהם. (27/08/2006).  הסאגה של עמותות בניה (א). [גרסה אלקטרונית]. אתר מאמרים.
    נדלה בתאריך:27/05/12 מ:http://www.articles.co.il/article.php?id=4734

  • ציטוט אקדמי של המאמר לפי כללי MLA:
    אלתר, דר' אברהם. "הסאגה של עמותות בניה (א)" . [גרסה אלקטרונית]. אתר מאמרים. 27/08/2006
    נדלה בתאריך:27/05/12 מ:http://www.articles.co.il/article.php?id=4734

  • הרשם כעת לרשימת התפוצה!
    קבל דיוור אוטומטי של מאמרים חדשים
    בנושאי חוק ומשפט
    דואר אלקטרוני:

     מאמרים אחרונים מאת דר' אברהם אלתר
       טיפ מס חדש - כיצד לבנות על קרקע של אדם אחר ללא ששילם מס על הבניה
       בית משפט: שיעור מס מופחת (20 אחוז) להשבחה חדשה על קרקע ישנה (49 אחוז)
       לראות את הארץ המובטחת ואליה לבוא.
       חישוב המס במכירת מוניטין.
       תשלומים לחול - מהפיכת ניכוי במקור, סעיף 26 לחוק מעמ
       הוצאות מותרות בניכוי לשכירים.
       תכנוני מס ביחס להשקעות בנדלן בארצות הברית - מסלולי המס השונים לאור הרפורמות
       תכנוני מס ביחס להשקעות בנדלן באירופה - הדור הבא!
       השקעות נדלן בישראל או בחול על-פי אמנות המס של ישראל דוגמה ל- 10 תכנוני מס (חלק ב)
       השקעות נדלן בישראל או בחול על-פי אמנות המס של ישראל דוגמה ל- 10 תכנוני מס (חלק א)
       ישראלי לשעבר יכול להיחשב כתושב חוץ ולהיות פטור ממס בישראל לחלוטין אף אם אישתו ומשפחתו מתגוררים בישראל והוא מגיע לביקורים תכופים בישראל
       ישראלי לשעבר יכול להיחשב כתושב חוץ ולהיות פטור ממס בישראל לחלוטין אף אם אישתו ומשפחתו מתגוררים בישראל.
       רלוקיישן לחול וניתוק תושבות לצורכי מס בישראל
       שבירת השוויון על ידי אמנות המס של ישראל
       מכירת דירת מגורים בחול - האם פטורה ממס


     מאמרים אחרונים בקטגוריה דיני מיסים
       הוצאה לפועל - ים הניירת
       מהו אורך חייו של הסכם בלעדיות? בית המשפט מכריע בעניין
       סעיף שיפוט המופיע רק בקטלוג של ספק זר - לא יספיק
       העליון קבע: העתקת עיצוב של בגדים אינה מקימה תמיד זכות לפיצוי
       בית המשפט: אין להרחיב מעבר לנדרש הגנה לבעל סימן מסחר
       רעידת אדמה וצונאמי ביפן- כח עליון?
       סוכן מכס שלח כסף להפקדה והכסף נשדד- מי יישא באחריות?
       מכולה גנובה תושב לבעליה החוקיים
       מכולה נפלה למים - מי אחראי וכיצד מוכיחים את הנזק?
       תביעת ביטוח בגין מטען שנגנב- היש להחליף את סדר הגשת הראיות?
       נרגילות מתוצרת סוריה או ירדן- על החרמת טובין על ידי המכס
       הפסקת גביית אגרות נמל מסוכן המכס - עדכונים והתפתחויות
       קפריסין - יעד כלכלי מנצח לשנת 2012
       מדור תכנוני מס ועצות מעשיות בנושא: תכנון מס: להקים נאמנות ולא לדווח עליה!! - כיצד?
       לימודי הנדסה - קצת מידע


     מאמרים נצפים ביותר בקטגוריה דיני מיסים
       מיסוי אופציות לעובדים - מיסוי הקצאת מניות לעובדים - סעיף 102 לפקודת מס הכנסה והשלכותיו
       חיפוש מידע על דירות למכירה בלוח מאגר הנדלן של רשות המיסים
       מקדמה בשל הוצאות עודפות - מס או קנס
       מהי הלבנת הון וכיצד מטופל נושא זה בחקיקה בישראל
       סעיף 20 לחוק מס ערך מוסף - המציאות עולה על כל דמיון
       מעמדה של שותפות בעיניי מס הכנסה ומס ערך מוסף
       שווי שימוש ברכב שמעמיד המעביד לטובת העובד וההשלכות לעניין חיוב במס הכנסה וביטוח לאומי
       מיסוי מוניטין - היבטי מס
       ארנונה - המדריך המלא
       תשלומים לחול - מהפיכת ניכוי במקור, סעיף 26 לחוק מעמ
       פטור מס שבח בעת מכירת דירה מפוצלת
       חוק עידוד השקעות הון - הרפורמה לשנת 2011
       החזרי מס, מדריך מקוצר
       סיווג טובין בצו תעריף המכס - שאלות פרשניות
       פטור ממס לנכים לפי סעיף 9 (5) לפקודת מס הכנסה והזכאות לפטור רטרואקטיבי (100 אחוז נכות)

    מאמרים

    ©2012 כל הזכויות שמורות

    מורנו'ס - שיווק באינטרנט

    אודותינו
    שאלות נפוצות
    יצירת קשר
    יתרונות לכותבי מאמרים
    מדיניות פרטיות
    רשימת כותבים
    כותבים מומחים
    עלינו בעיתונות
    מאמרים חדשים
    פרסם אצלנו
    לכותבי מאמרים: פתיחת חשבון חינם
    כניסה למערכת
    יתרונות לכותבי מאמרים
    תנאי השירות
    הנחיות עריכה
    לבעלי אתרים:



    מדיה חברתית:
    חלון מאמרים לאתרך
    תנאי שימוש במאמרים
    ערוצי מאמרים ב-RSS Recent articles RSS

    מאמרים בפייסבוק מאמרים בטוויטר מאמרים ביוטיוב
    טיולים בארץ | רג'ינה - מסעדה כשרה בתל אביב | ספא בצפון | עורך דין פלילי | מדים, בגדי עבודה