אלי דורון, עו"ד - ירון טיקוצקי, עו"ד (רו"ח) eli-doron@taxlawyers.co.il
בחלוף הזמן מתום מלחמת לבנון השנייה הפכו האזעקות, הנפילות והחדשות לזיכרון רחוק. ברם, עד כמה שהמלחמה נראית על פניו כזיכרון רחוק הרי שבכל הנוגע לתשלום פיצויי מס רכוש לנפגעים השונים, התהליך עדיין רחוק מסיומו. עשרות אלפי תביעות פיצויים הוגשו למס רכוש. חלק ניכר מתביעות אלו טרם התברר, וחלק אחר מהתביעות אושרו רק באופן חלקי, ללא שאושר מלוא הפיצוי שנתבע.
מה שרבים אינם יודעים הוא כי קיימת זכות ערר על גובה הפיצוי, ובמידה וגובה הפיצוי שונה מזה שנתבע, ניתן להגיש על ההחלטה ערר לועדת ערר מס רכוש, ועל החלטת ועדת ערר ניתן להגיש ערעור בשאלה משפטית לבית המשפט המחוזי.
סעיף 27 לחוק מס רכוש הוא שמקים את זכות הערר, במקרים בהם לא מתקבלת התביעה או שאינה מתקבלת במלואה. זכות הערר עומדת לכל הרואה עצמו מקופח מהחלטת המנהל, לבוא ולערור תוך 30 יום מיום שנמסרה לו ההחלטה המקפחת לדעתו, בפני ועדת ערר.
כאן המקום לציין כי הזכות להגשת הערר אינה כרוכה בתשלום אגרה.
ועדת הערר ממונה על ידי שר המשפטים, יש לה סמכויות של ועדת חקירה על פי חוק ועדות חקירה והרכבה מונה יו"ר שהוא עורך דין, רואה חשבון ונציג ציבור, ובלבד שלפחות אחד מהם הוא בעל הניסיון בעסקי מקרקעין ואף אחד מהם איננו עובד מדינה.
יש להדגיש כי הצלחת הערר קשורה באופן הדוק לאופן הגשתו. החשיבות שבהגשת ערר מקצועי מכרעת, עליו להחיל טענות משפטיות מבוססות שכן עררים רבים שהוגשו בעבר נדחו על הסף ללא דיון לגופם של דברים.
על החלטת ועדת ערר ניתן לערער בשאלות משפטיות בלבד לבית המשפט המחוזי שבאזור שיפוטו נמצא מענה של ועדת הערר, וזאת בשאלה משפטית גרידא. אולם, מעטים הם המקרים בהם מתערב בית המשפט המחוזי בהחלטות ועדות ערר, ומי שסביר שנפגע מהחלטות המנהל, צריך לעשות כל מאמץ שעניינו ישמע וידון באופן הממצה ביותר במסגרת ועדת הערר.
על פי הנסיון שצברנו במשך השנים בהם ייצג משרדנו באופן בלעדי את המדינה בוועדות ערר, אנו יכולים להעיד ממקור ראשון כי באירועים קודמים בהם הוגשה כמות גדולה של תביעות למס רכוש, כגון לאחר מבצעי "דין וחשבון" ו"ענבי זעם", נדחו על הסף על ידי ועדת הערר לכל הפחות 50% מהעררים בהישען על טענות מקדמיות משפטיות שהועלו על ידי המדינה, כנגד הניזוקים.
לפיכך, יש לערוך את הערר מפרספקטיבה משפטית וחשבונאית כאחד תוך ראייה קדימה של ההליך כולו , שכן לא אחת המחלוקת עם רשויות מס רכוש הינה מחלוקת משפטית באופיה ביחס להיקף הנזקים המכוסים על פי חוק, ולאו דווקא חשבונאית.
משרדנו פועל מזה חודשים רבים בשם תושבי חיפה והצפון לשם מיקסום תביעותיהם לפיצויים בגין נזקי מלחמה. ניסיונו העשיר של משרד דורון טיקוצקי בתחום, מלמדנו כי ישנה מחלוקות סבוכה הכרוכה בפרשנות בחלק גדול מהמקרים באשר לאופן חישוב ימי ההיעדרות. כפי שמסתמן היום מהחלטות המנהל נמנעת הרשות מלפצות בגין ימי שהיה במקלטים וכתוצאה מכך תביעות מתקבלות לא בשלמותן והפיצויים נמוכים באופן ניכר מהנדרש.
לא זו בלבד אלא שניתן להבחין בתופעה ייחודית לקיבוצי הצפון. הייחודיות שבה טבועה בכך שהרשות מצאה לנכון להפריד בין מרכיבי ימי ההיעדרות ולחלקם לימי היעדרות צרכניים, יצרניים וימי מקלט. החלוקה איננה סתמית ומטרתה ברורה, אישור פיצוי בגין הימים היצרניים בלבד תוך התעלמות גמורה משהיה במקלטים ומימי עבודה צרכניים.
בכך פועלת הרשות בניגוד מוחלט לנוסח הוראת השעה וכוונת המחוקק, לפיה יש לחשב את הפיצוי גם בהתחשב בזמן השהיה במקלטים שכן הגדרת "יום היעדרות בשל המצב הביטחוני" המזכה בפיצוי הוגדר כ "יום, לרבות חלק מיום, שבו עובד נעדר מעבודתו אצל ניזוק, למעט יום שבו נעדר בשל מחלה, תאונה, חופשה שנתית, מילואים, או בשבת ובחג וביום שישי - למעט מי שעובד באופן רגיל בימים אלו".
לפיכך, כל היעדרות, בין אם מלאה ובין אם חלקית, של עובד מעבודתו, אשר נבעה כתוצאה מהמצב הביטחוני, צריכה להיחשב כהיעדרות לצורך חישוב הנזק.
מצב דברים זה בלתי נסבל שכן לא ייתכן כי לצורך חישוב הנזק תפעל רשות מרשויות המדינה בשרירותיות ובהתעלם מדבר המחוקק ותאשר ימי היעדרות חלקיים משיקולי נוחות.
יש להדגיש כי הצלחת הערר קשורה באופן הדוק לאופן הגשתו. החשיבות שבהגשת ערר מקצועי הנה מכרעת. על הערר להכיל טענות משפטיות מבוססות שכן עררים רבים שהוגשו בעבר נדחו על הסף ללא דיון לגופם של דברים.
על החלטת ועדת ערר ניתן כאמור לערער, בשאלות משפטיות בלבד לבית המשפט המחוזי שבאזור שיפוטו נמצא מענה של ועדת הערר. מעטים הם, כאמור, המקרים בהם מתערב בית המשפט המחוזי בהחלטות ועדות ערר, ומי שסביר שנפגע מהחלטות המנהל, צריך לעשות כל מאמץ שעניינו ישמע וידון באופן הממצה ביותר במסגרת ועדת הערר.
רמת גן: רח' החילזון 12, (בית הקריסטל)
טל': 03-6127446, פקס: 03-6127449
חיפה: שדרות המגינים 58
טל': 04-8526693 פקס: 04-8555976
שאלות לגבי המאמר ניתן להעביר למייל:
eli-doron@taxlawyers.co.il
הכותבים הינם שותפים במשרד דורון, טיקוצקי, עמיר, מזרחי - עורכי דין ונוטריון, המתמחה במשפט מסחרי ומיסויי. המשרד החל לפעול בחיפה, וכיום פועל בכל רחבי הארץ באמצעות משרדים ברמת גן ובטבריה. במשרד כ-40 משפטנים, בנוסף לצוות המומחים (רו"ח ויועץ-פנסיוני) והצוות האדמיניסטרטיבי.
רמת-גן: החילזון 12, (בית הקריסטל) טל': 03-6127446,
חיפה: שד' המגינים 58
טל': 04-8526693,
טבריה: הירדן 100א'
טל': 04-6717201,
רומניה-בוקרשט: רח' דומינטה אנסטסיה 10/2
פעילות המשרד כוללת פעילות מסחרית ומיסויית בינלאומיות מקיפה ללווי עסקאות מסחריות ועסקאות נדל"ן בבגרמניה, רומניה, בולגריה, גאורגיה (גרוזיה), הונגריה, פולין, ארגנטינה, ברזיל ועוד.
שאלות נא שלחו למייל:
eli-doron@taxlawyers.co.il
מקור המאמר: www.Articles.co.il - מאמרים לשימוש חופשי
כלים שימושיים למאמר: פרסם את המאמר
 הדפס את המאמר
 שלח לחבר
 קישור ישיר למאמר
 פניה לכותב המאמר
 דווח מאמר בעייתי
|
