אלי דורון, עו"ד - ירון טיקוצקי, עו"ד (רו"ח) eli-doron@taxlawyers.co.il
ביום 26.04.06 נדחה בבית משפט המחוזי בבאר שבע ערעורו של אבו מדיעם מחמד נגד מנהל מכס ומע"מ, במסגרתו ביקש המערער לרשום את חברת מ.ח.ש. כוח אדם בע"מ כ"עוסק מורשה" (ע"ש 1552/05).
המערער הקים חברה שמטרתה אספקת עובדים לענף העופות ונרשם ברשם החברות בחודש מרץ 2005. בחודש יולי 2005 החל המערער לפעול וכחודש ימים לאחר מכן הגיש בקשה לרשום את החברה כ"עוסק מורשה" במע"מ. בספטמבר 2005, עוד בטרם התקבל אישור הרישום ממע"מ, קיבל המערער עבודה והוציא בגינה חשבונית מס.
המשיב, בהתאם לסמכותו הקבועה בסעיף 52 לחוק מע"מ, החליט ביום 11.10.05 לדחות את בקשת המערער בהסתמך על שני נימוקים:
1. המשיב לא שוכנע באמיתות כוונותיו של המערער להקים את העסק.
עפ"י סעיף 52 (ב) לחוק : "אדם שהוכיח, להנחת דעתו של המנהל, שהוא מקים עסק, רשאי להירשם כעוסק ומשנרשם דינו לכל דבר ועניין כדין עוסק".
המשיב ערך שלוש חקירות למערער טרם מתן הכרעה בעניינו, מהן לדידו עולות מספר עובדות תמוהות לכאורה: האחת, רשימת העובדים הפוטנציאליים שהוגשה למע"מ כוללת נשים בדואיות אמהות לילדים קטנים שניתן לפקפק ביכולתן לשווק ולהעמיס עופות. השניה, מעורבותו המוגברת של אחי המערער בתהליך הקמת החברה והגשת הבקשה למע"מ. השלישי, היעדר ניסיון מוכח של המערער בסוג העבודה המדובר, שכן עסקינן בבחור בן 25, סטודנט ללשון שעסק עד כה אך ורק בהוראה.
2. המשיב חשש שמא החברה תעסוק בפעילות בלתי חוקית.
סעיף 52 (ג) לחוק : " המנהל רשאי שלא לרשום עוסק, מלכ"ר או מוסד כספי, אם יש לו יסוד סביר לחשוש שהוא יעסוק בפעולות בלתי חוקיות".
בית המשפט קבע כי המשיב לא הביא מספיק עובדות מוצקות לנימוק זה, ולכן התבסס בעיקר על נימוקו האחר של המשיב בדבר אי התקיימותו של "עסק" כנדרש.
נקבע, כי חובת הרישום המנויה בסעיף 52 לחוק מע"מ הנה חובה כללית שמאחוריה עומד הרצון ליצור מנגנון פיקוח על גביית המס הנעשה על פי חשבוניות מס המשמשת לניכוי מס תשומות, שרק עוסק מורשה מוסמך להוציאן. לחובת הרישום חשיבות מכרעת בחיי העסק שכן הבאים במגע עם מי שאינו עוסק מורשה מנועים מלנכות מס תשומות, שכן החשבונית שקיבלו ממנו אינה כדין.
בית המשפט פסק כי סעיף 52 לחוק המע"מ אכן פוגע בחופש העיסוק כפי שנקבע בחוק יסוד: חופש העיסוק, אך הפגיעה עומדת בתנאי פסקת ההגבלה ולפיכך הינה מותרת.
בית המשפט היושב כערכאת ערעור על רשות מנהלית אמון על בחינת סבירות ההחלטה בלבד, בהתאם לעובדות ונסיבות המקרה בעת שהרשות קיבלה את החלטתה נשוא הערעור.
לפיכך קבע בית המשפט בעניין הנדון כי רשות מע"מ פעלה בסבירות בהחלטתה שכן לא הוכח כי החברה הינה "עסק".
רמת גן: רח' החילזון 12, (בית הקריסטל)
טל': 03-6127446, פקס: 03-6127449
חיפה: שדרות המגינים 58
טל': 04-8526693 פקס: 04-8555976
שאלות לגבי המאמר ניתן להעביר למייל:
eli-doron@taxlawyers.co.il הכותבים הינם שותפים במשרד דורון, טיקוצקי, עמיר, מזרחי - עורכי דין ונוטריון, המתמחה במשפט מסחרי ומיסויי. המשרד החל לפעול בחיפה, וכיום פועל בכל רחבי הארץ באמצעות משרדים ברמת גן ובטבריה. במשרד כ-40 משפטנים, בנוסף לצוות המומחים (רו"ח ויועץ-פנסיוני) והצוות האדמיניסטרטיבי.
רמת-גן: החילזון 12, (בית הקריסטל) טל': 03-6127446,
חיפה: שד' המגינים 58
טל': 04-8526693,
טבריה: הירדן 100א'
טל': 04-6717201,
רומניה-בוקרשט: רח' דומינטה אנסטסיה 10/2
פעילות המשרד כוללת פעילות מסחרית ומיסויית בינלאומיות מקיפה ללווי עסקאות מסחריות ועסקאות נדל"ן בבגרמניה, רומניה, בולגריה, גאורגיה (גרוזיה), הונגריה, פולין, ארגנטינה, ברזיל ועוד.
שאלות נא שלחו למייל:
eli-doron@taxlawyers.co.il
מקור המאמר: www.Articles.co.il - מאמרים לשימוש חופשי
כלים שימושיים למאמר: פרסם את המאמר
 הדפס את המאמר
 שלח לחבר
 קישור ישיר למאמר
 פניה לכותב המאמר
 דווח מאמר בעייתי
|
