אלי דורון, עו"ד - ד"ר לימור ריזה, עו"ד / eli-doron@taxlawyers.co.il
ישראל חתומה היום על למעלה מ-35 אמנות למניעת כפל מס.
אמנות מס אלו - כשמן כן הן - נועדו, להקל על הנישומים ולמנוע מצב שבו ימוסו מיסוי כפול בגין אותה הכנסה. דא עקא, שאין זו המטרה היחידה, העומדת בבסיס האמנה.
כמעט בכל אמנה למניעת כפל מס, שמדינת ישראל חתומה עליה, ישנו סעיף, המאפשר להעביר מידע בין רשויות המס של המדינות המתקשרות. באמצעות סעיף חילופי מידע זה יכולה המדינה להתמודד ביתר קלות עם נסיונות נישומים להעלים מס.
כדי להתמודד עם מסוי חוצה גבולות ואף במגמה למנוע העלמת מס, הוקמה בסוף שנת 2000 היחידה למיסוי בינלאומי במסגרת אגף מס הכנסה.
אחת ממטרותיה המוצהרות של היחידה היתה ועודנה לשמור על קשר שוטף עם רשויות מס בחו"ל וייצוג בהליכי כריתת אמנות, וזאת כפי שמובא בהוראת ביצוע מס הכנסה מס' 5/2001. בהוראה זו צויין ברחל בתך הקטנה, כי קושי בסיסי בו נתקלות רשויות המס בטיפול בשומות, הכרוכות בפעילות בינלאומית, הוא בברור העובדות הרלוונטיות.
סעיף חילופי המידע באמנות למניעת כפל מס ביחד עם הפעלת היחידה למיסוי בינלאומי עשוי לסייע לעבור משוכה זו. יחד עם זאת, יש לזכור, כי נוסח סעיפים אלה באמנות מס אינו אחיד - לעתים עסקינן בגילוי מידע מצומצם, לעתים מורחב (המלומד עו"ד גיורא עמיר סווג סעיפים אלה לשלוש קטגוריות במאמרו "חילופי מידע באמנות למניעת כפל מס", שפורסם במסים ח/6 (דצמבר 1994) א-53).
הקשיים הניצבים בפני רשויות המס בכל הנוגע במיסוי פעילות בינלאומית התחדדו עוד יותר לאור רפורמת המס, שנכנסה לתוקפה בתחילת השנה הגרגוריאנית הנוכחית.
להזכירנו (אם יש צורך בכך!), אותה רפורמה הרחיבה את רשת המס על ידי מסוי על בסיס השיטה הפרסונאלית במקום הטריטוריאלית.
אין תימה, כי נציבות מס הכנסה מדורבנת לאור רפורמה זו להרחיב את קבלת המידע מרשויות המס ברחבי העולם ולהצליב מידע זה עם המידע שברשותה ולוודא למשל, אם ההכנסה המדווחות בדו"ח השנתי של הנישום ו/או ההון המוצהר בהצהרת ההון שלו נכונים אם לאו.
נראה, איפוא, כי רשויות מס ההכנסה ינסו להקנות "שיניים" לרפורמה כדי שמי שיאכל בוסר תקהינה שיניו.
רמת גן: רח' החילזון 12, (בית הקריסטל), 52522
טל': 6127446-03, פקס: 6127449-03
חיפה: שד' המגינים 58, 33264
טל': 8526693-04, פקס: 8555976-04
טבריה: רח' הירדן 100א' ת.ד. 1902, 14200
טל': 6717201-04, פקס: 6717203-04
רומניה: רח' דומינטה אנסטסיה 10/2 בוקרשט, רומניה.
http://www.adviser.co.il
לשאלות לגבי המאמרים, נא שלחו שאלותיכם למייל:
eli-doron@taxlawyers.co.il
מקור המאמר: www.Articles.co.il - מאמרים לשימוש חופשי
|
כלים שימושיים למאמר: |



